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株洲市水价调整听证会顺利召开

发布时间:2014-01-10 08:00:00    点击:889

       20131115日,备受市民关注的株洲市城区自来水价格调整及居民生活用水试行阶梯式水价听证会在新天红东大酒店顺利召开,根据方案,城区居民生活用水拟由现在的1.59元每吨调整到1.79吨。阶梯水价第一级水量根据全省的统一标准,定为每户每月15吨。听证会的顺利召开,为2014年水价调整工作的落实奠定了重要基础,将进一步发挥价格机制对用水需求的调节作用,提高用水效率,构建两型社会,激活公司发展新动力,促进城市供水事业健康发展。

 

 

1、水价调整方案:

 

居民生活用水每吨上涨两毛钱

 

       根据听证的自来水调价方案,我市城区四大类用水(居民生活用水、工业沉淀用水、非居民生活用水、特种用水价格均将有不同幅度的上调,其中,居民生活用水价格,如果不考虑阶梯水价影响,将从现在的1.59元每吨调整到1.79吨,非居民生活用水,从1.91元每吨上涨至2.69元每吨。

       根据该方案,城区自来水综合平均单价将从目前的1.73元每吨,上调至2.2元每吨。

 

工业沉淀用水价格首次超过居民生活用水

 

      根据水价调整方案,我市四大类用水的水价比价关系将同时调整。

      我市现行水价中,居民生活用水、工业沉淀用水、非居民生活用水和特种用水比价关系为1:0.987:1.2:4。此次调价,我市非居民用水比价关系按省里的统一规定,由原来的1.2上调为1.5,同时为均衡了企业负担,缩小政策差距,将适当上调工业沉淀水比价关系,由原来的0.987上调为1.2,各类水比价关系变为1:1.2:1.5:4

      调价后,我市城区的工业沉淀用水将从目前的1.57/吨,上涨至2.15/吨,将首次超过居民生活用水价格,调整后将更好的适应当前形势变化,提倡企业节约用水,节能降耗,保护水资源。

 

2、阶梯水价方案细则:

家庭常住人口超过4人,每超一人第一级水量增加4

 

       根据国家发改委资源类价格改革的总体部署和省、市“两型”社会建设要求,我市此次对自来水调价的同时,拟对居民生活用水同步实行阶梯水价。根据此前公布的方案,我市阶梯水价方案计量水价分为三级,级差为11.52。第一级水量为每月15立方米,第二级水量为每月15-25立方米,第三级水量为每月25立方米以上。水价分别为1.79/立方米、2.69/立方米、3.58/立方米。

 对于市民最关心的,如果家庭常住人口较多该如何确定阶梯水量的问题,在本次阶梯水价方案中也进行了明确,经过核实,家庭常住人口超过4人的,可按实超人数增加每人每月4立方米,即如果家庭常住人口是5口人,第一级水量可增加至19吨。

 

 

公司领导解答代表提问

 

 

 

未进行一户一表改造的居民,暂不实行阶梯水价

 

 听证会上,有代表提出疑问,我市还有部分未经过一户一表改造的小区,属于多户家庭共有一个水表,阶梯水价方案是否对此有相关规定?根据调价方案,对这部分市民,暂不实行阶梯水价,未来5年,公司将需要投入近亿元资金,用于全市剩余10万户居民的一户一表改造工作。

 

 

听证代表发言

 

3、为什么要调价?

 

水价倒挂,供水成本高出水价0.17

   

       我市城区自来水现行价格自201011日起开始实施,三年多来,随着国家政策、城市发展和供水成本的变化,已逐渐不能适应当前供水形势发展需要,其价格机制与标准亟待理顺。        

  数据显示,由于电费、制水材料、贷款利息等刚性成本增加,市自来水公司目前的单位供水成本已超过平均净水价(不含税价,出现成本倒挂。根据成本公开资料,2010年至2012年三年,我市平均供水成本达到1.90/立方米,但现行平均水价只有1.73/立方米。

  另外,根据规划,未来5年,我市城区供水管网建设与改造、老水厂提质等重大项目资本性投资需求约8.98亿元。按照我市现行“以水养水”的投资体制,城区自来水价亟待调整,从而减少城市供水项目资金缺口、满足城市发展需求。 

  市物价局商品价格管理科负责人介绍,经核算,我市自来水价格理论均价为2.28/立方米,可上调0.55/立方米。但考虑到广大市民和工商企业的承受能力,同时参照省内其他城市供水价格水平,均价只上调至2.20元。

 

促进市民节约用水,企业升级转型

 

     国家发改委在《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中,明确要求“建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度”。

     会上,市物价局局长刘春生则表示,合理调整水价,实行阶梯水价既符合国家资源环境价格改革的总体方向,有利于增强全社会的节水意识,促进企业节能减排、加快升级转型,加快我市建设资源节约型环境友好型“两型”社会的步伐。

    

 

3、调价影响

 

对居民的影响:

净水价每户每月增加约2.6元,年总水费支出增加约50

  

      苗君介绍,根据前期所做的调查,水价调整方案通过后,每吨自来水涨价2毛钱,按2012年株洲市居民月均用水量13立方米每户测算,我市居民每户每月净水费支出仅增加2.6元,加上水资源费上涨因素,月均水费支出增加约4.2,一年增加50元左右,调价后水费支出在家庭消费(2012年株洲市城镇居民人均消费支出16931.59元中,所占比例仅为0.5%左右,影响不大,对特困户、低保户等低收入家庭而言,因为继续实行每户每月减免8立方米水量的优惠政策,只要节约用水,这部分群体的基本生活不会因为水价调整而受到影响。

  

     另外,根据2012年居民用水数据统计,我市有约87.23%的家庭基本用水量在第一级水量15立方米之内,实行阶梯水价制度不会增加大多数家庭的用水负担。对于家庭人口超过4人的,每户每月能够增加4/人,也基本够用。

 

对企业的影响:

小餐馆每月增加开车约30元,洗车行每月增加约320

 

      市价格成本调查队审定的调查报告显示,近三年,我市平均各类用水比例为:居民生活用水6115.9万吨,占46.32%;工业沉淀用水2251.07万吨,占17.05%;非居民生活用水4784.92万吨,占36.24%,特殊行业用水52.94万吨,占0.4%

      调价方案中,非居民用水价格和特种用水价格每吨分别上调0.78元和0.8元,苗君介绍,根据对我市部分企业用水量情况进行调查,城区企业的水费支出占企业总生产成本的构成中,最高者为1.35%,绝大部分不超过0.6,以2012年用水量计算,调价后,水费支出占用水企业总成本的比例最高增加0.53个百分比,最低仅为0.01个百分比,对企业的影响不大。特种行业因为用水仅占全市总售水量的0.4%,影响也比较小。“虽然水价调整后,会增加部分居民和企业的支出,但是对于居民和企业强化节约用水的仪式有更大的作用。”刘春生说。

 根据街头随机调查,某社区小餐馆每月用水约45吨左右,按非居民用水每吨加价0.78元计算,每月成本约增加35元。洗车行属于特种行业用水,一个小洗车行每月用水约400吨左右,一个月增加320多元。“物价上涨很快,自来水调价也在可以承受的范围之内。”天伦路一家洗车行老板表示。

 

 

 

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